離婚后養(yǎng)子女撫養(yǎng)權(quán)歸誰?
來源:互聯(lián)網(wǎng) 作者: 時(shí)間:2016-10-31 10:43:08
摘要:共同收養(yǎng),是指有配偶者收養(yǎng)子女,必須夫妻共同收養(yǎng),只有經(jīng)夫妻雙方同意,收養(yǎng)才能成立。共同收養(yǎng)子女的法律規(guī)定有哪些?離婚后收養(yǎng)的孩子撫養(yǎng)權(quán)歸誰?
一、共同收養(yǎng)子女的法律規(guī)定
根據(jù)《收養(yǎng)法》規(guī)定,有配偶者收養(yǎng)子女,須夫妻共同收養(yǎng)。
1、什么是共同收養(yǎng)
共同收養(yǎng),是指有配偶者收養(yǎng)子女,必須夫妻共同收養(yǎng)。由于收養(yǎng)子女,進(jìn)行撫養(yǎng)教育,是已婚當(dāng)事人夫妻雙方的責(zé)任和義務(wù),因此,只有經(jīng)夫妻雙方同意,收養(yǎng)才能成立。否則,一方要求收養(yǎng)子女,另一方不同意,如果允許單方收養(yǎng),不僅對(duì)子女不利,也會(huì)影響夫妻關(guān)系和睦。因此我國收養(yǎng)法確立了夫妻共同收養(yǎng)的原則。這在收養(yǎng)不滿14周歲的未成年人時(shí)尤為必要,以期能使夫妻和養(yǎng)子女全面發(fā)生父母子女關(guān)系。
2、共同收養(yǎng)的法律規(guī)定
共同收養(yǎng)是法律的強(qiáng)制性規(guī)定,夫妻雙方不能通過協(xié)議來予以變更。如果夫妻一方希望收養(yǎng)子女,另一方雖不愿意收養(yǎng)子女但表示不反對(duì)他為單獨(dú)收養(yǎng)子女,該方亦不得單獨(dú)收養(yǎng)子女。但夫妻一方收養(yǎng)對(duì)方的子女,即繼父或繼母收養(yǎng)繼子女時(shí),因?qū)Ψ脚c其子女間已有親子關(guān)系,故不必共同收養(yǎng)。
3、共同送養(yǎng)的情形
收養(yǎng)法規(guī)定生父母送子女時(shí)須共同送養(yǎng),但生父母一方不明或查不到或因不具有行為能力不能表意的例外,另一方可以單方送養(yǎng)。但收養(yǎng)法并未明文規(guī)定夫妻一方查不到或因不具有行為能力不能表意,另一方可以單方收養(yǎng)子女。正如生父母一方不明或查找不到或因不具有行為能力不能表意使得共同送養(yǎng)變得不可能一樣,如果夫妻一方查不到或因不具有行為能力不能表意,則共同收養(yǎng)也變得不可能,在此情況下以不可能得到的共同收養(yǎng)為條件限制其進(jìn)行收養(yǎng)明顯不公。因此,只要這種單方收養(yǎng)對(duì)養(yǎng)子女并無不利,應(yīng)予以準(zhǔn)許。
二、離婚后收養(yǎng)的孩子撫養(yǎng)權(quán)歸誰
共同收養(yǎng)的孩子離婚后撫養(yǎng)權(quán)歸誰呢?《婚姻法》第二十六條第1款規(guī)定:“國家保護(hù)合法的收養(yǎng)關(guān)系。養(yǎng)父母和養(yǎng)子女間的權(quán)利和義務(wù),適用本法對(duì)父母子女關(guān)系的有關(guān)規(guī)定。”對(duì)于在當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上民政部門辦理了正式收養(yǎng)手續(xù)的,養(yǎng)父母和養(yǎng)子女的權(quán)利和義務(wù),可以比照婚姻法父母與親子女的規(guī)定。養(yǎng)父母離異時(shí),對(duì)于未成年或不能獨(dú)立生活的養(yǎng)子女,養(yǎng)父母仍有撫育的義務(wù)。
但是在法制意識(shí)較為單薄的農(nóng)村地區(qū)而言,多數(shù)情況是未辦理正式收養(yǎng)手續(xù)卻形成事實(shí)收養(yǎng)關(guān)系,那么在此類情況下,共同收養(yǎng)的孩子離婚后撫養(yǎng)權(quán)歸誰呢?1984年最高人民法院《關(guān)于貫徹執(zhí)行民事政策法律若干問題的意見》第28條則規(guī)定:“親友、群眾公認(rèn),或有關(guān)組織證明確以養(yǎng)父母與養(yǎng)子女關(guān)系長期共同生活的,雖未辦理合法手續(xù),也應(yīng)按收養(yǎng)關(guān)系對(duì)待。”1993年12月29日司法部發(fā)布的《關(guān)于辦理收養(yǎng)法實(shí)施前建立的事實(shí)收養(yǎng)關(guān)系公證的通知》中規(guī)定:“經(jīng)與有關(guān)部門研究認(rèn)為,對(duì)于收養(yǎng)法實(shí)施前已建立的事實(shí)收養(yǎng)關(guān)系,當(dāng)事人可以申辦事實(shí)收養(yǎng)公證。收養(yǎng)關(guān)系自當(dāng)事人達(dá)成收養(yǎng)協(xié)議或因收養(yǎng)事實(shí)而共同生活時(shí)成立。辦理事實(shí)收養(yǎng)公證由收養(yǎng)人住所地公證處受理。”這說明在《收養(yǎng)法》實(shí)施前,國家承認(rèn)事實(shí)收養(yǎng)關(guān)系,《收養(yǎng)法》修改后事實(shí)收養(yǎng)就應(yīng)歸入到非法的收養(yǎng)關(guān)系中。這在我國1998年11月4日修訂后的《收養(yǎng)法》中也表現(xiàn)得較為明顯,將過去那種融收養(yǎng)登記主義、書面協(xié)議主義、書面協(xié)議兼公證主義于一體的三元主義的形式要件改為一元的收養(yǎng)登記主義,進(jìn)一步強(qiáng)化了國家公權(quán)力的介入和監(jiān)督。
建議法院在處理此類糾紛時(shí),應(yīng)以調(diào)解為主,以人情的角度規(guī)勸當(dāng)事人承擔(dān)起小孩的撫育責(zé)任,告知隨小孩共同生活的一方盡快補(bǔ)辦收養(yǎng)手續(xù)。若是雙方都不愿承擔(dān)小孩的撫育責(zé)任,法院也應(yīng)積極或是在當(dāng)事人親友之間尋找合適的收養(yǎng)人或是聯(lián)系社會(huì)福利機(jī)構(gòu)收養(yǎng),從而解決共同收養(yǎng)的孩子離婚后撫養(yǎng)權(quán)歸誰的問題。
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