拿什么保護(hù)你，我親愛的孩子——如何應(yīng)對“校園欺凌”
來源：華南婚姻家事法律研究中心 作者：李小非律師 時間：2016-12-21 14:51:00
近日，網(wǎng)絡(luò)上一篇《每對母子都是生死之交，我要陪他向校園霸凌說NO！》的網(wǎng)文引發(fā)人們對“校園欺凌”話題的關(guān)注。網(wǎng)文作者在文中控訴其10歲孩子在學(xué)校受到同學(xué)欺凌，而校方卻處置失當(dāng)?shù)氖录?jīng)過。 該孩子在校園中被同學(xué)用廁所垃圾筐扣頭，事后，孩子出現(xiàn)失眠、易怒、恐懼上學(xué)等癥狀，經(jīng)診斷為急性應(yīng)激反應(yīng)。校方發(fā)布的聲明稱：我們認(rèn)為，上訴偶發(fā)事件尚不足以認(rèn)定亮亮和軍軍的行為已經(jīng)構(gòu)成校園“欺凌”或“暴力”。校方的聲明引發(fā)爭議，網(wǎng)民對此輿論不斷。（以上內(nèi)容簡稱“中關(guān)村二小”事件）
①主觀敵意（hostile intent）：欺凌方有傷害對方的主觀意愿；如果傷害是意外事故造成的，就不屬于此列；
②力量的不對等（power imbalance）：欺凌方和受害方存在力量上的不對等；這里說的力量可能是身體層面的，也可能涉及心理、經(jīng)濟(jì)等層面，欺凌方由此獲得了權(quán)力，對受害方施加影響；如果是力量對等的雙方相互傷害，就不屬于欺凌的范疇；
③持續(xù)性（repetition）：欺凌行為不止一次發(fā)生，或者在未來有可能發(fā)生多次；這條標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)調(diào)的是欺凌行為并非一次性的攻擊行為，受害方會擔(dān)心在未來繼續(xù)遭受對方的攻擊。
（信息源自：把垃圾筐扣到同學(xué)頭上，算不算校園欺凌？如果是，怎么辦？作者：沉默的馬大爺）
當(dāng)我們在借此熱烈討論時，無論是受害的孩子還是加害的孩子，都處于輿論的風(fēng)暴中，而這對他們成長所造成的危害可能遠(yuǎn)超于一次偶然的校園暴力事件對他們所造成的危害，對于未成年人傷害事件，應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎處理以免對孩子造成二次傷害。
對孩子，教育比懲罰更重要
涉及未成年人的事件，無論是否上升到犯罪的程度，都有其特殊性。由于孩子心智尚未發(fā)育成熟、欠缺自控能力，因此預(yù)防校園欺凌應(yīng)當(dāng)從教育著手。通過教育讓孩子梳理正確的行為準(zhǔn)則，通過教育培養(yǎng)孩子的自我保護(hù)能力，通過教育引導(dǎo)孩子主動與家長、老師充分溝通。
對師長，應(yīng)當(dāng)做好預(yù)防與干預(yù)措施
每一次校園暴力都可能是校園欺凌的前奏，曾遭受校園暴力但身心發(fā)展未受明顯影響的例子并不能成為每一位師長忽略校園暴力之危害性的借口。 首先，學(xué)校及家長都應(yīng)當(dāng)讓孩子對校園暴力甚至是校園欺凌建立預(yù)防意識，通過教育指導(dǎo)孩子應(yīng)當(dāng)如何保護(hù)自己以及在遭受校園暴力或校園欺凌后應(yīng)當(dāng)如何采取應(yīng)急措施。
其次，當(dāng)校園暴力或校園欺凌發(fā)生時，學(xué)?；蚣议L都應(yīng)當(dāng)充分干預(yù)事件的處理。從生理、心理多角度關(guān)注受害孩子與施暴孩子的健康情況。
最后，全社會對校園暴力或校園欺凌的關(guān)注對降低校園暴力或校園欺凌的發(fā)生率具有不可忽視的作用，只有全社會都保持反對校園暴力或校園欺凌的態(tài)度，發(fā)揮社會的監(jiān)督作用，類似的悲劇才會越來越少。
由于學(xué)生大部分時間都在校園中度過，學(xué)校作為學(xué)生在學(xué)校的監(jiān)護(hù)主體，應(yīng)當(dāng)肩負(fù)起監(jiān)護(hù)責(zé)任，學(xué)校應(yīng)當(dāng)重視并及時處理校園暴力事件，從根源杜絕校園欺凌的發(fā)生。
根據(jù)我國《侵權(quán)責(zé)任法》第三十八、三十九以及四十條，對于未成人年在校園受到的人身損害，根據(jù)不同的侵害類型，學(xué)校有可能承擔(dān)不同程度的侵權(quán)責(zé)任。
第三十八條 無民事行為能力人在幼兒園、學(xué)?；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)、生活期間受到人身損害的，幼兒園、學(xué)?；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任，但能夠證明盡到教育、管理職責(zé)的，不承擔(dān)責(zé)任。
第三十九條 限制民事行為能力人在學(xué)?；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)、生活期間受到人身損害，學(xué)?；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)未盡到教育、管理職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。
第四十條 無民事行為能力人或者限制民事行為能力人在幼兒園、學(xué)?；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)、生活期間，受到幼兒園、學(xué)?；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)以外的人員人身損害的，由侵權(quán)人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任；幼兒園、學(xué)校或者其他教育機(jī)構(gòu)未盡到管理職責(zé)的，承擔(dān)相應(yīng)的補(bǔ)充責(zé)任。
什么是校園欺凌
在國際上，通常采用挪威學(xué)者丹·奧維斯（Dan Olweus）給出的校園欺凌定義：一名學(xué)生長期反復(fù)地受到另外一名或多名學(xué)生的負(fù)面行為的影響；后來許多研究者從不同的角度對這個定義進(jìn)行了拓展，不過一般認(rèn)為校園欺凌行為至少應(yīng)滿足下列三條標(biāo)準(zhǔn)：①主觀敵意（hostile intent）：欺凌方有傷害對方的主觀意愿；如果傷害是意外事故造成的，就不屬于此列；
②力量的不對等（power imbalance）：欺凌方和受害方存在力量上的不對等；這里說的力量可能是身體層面的，也可能涉及心理、經(jīng)濟(jì)等層面，欺凌方由此獲得了權(quán)力，對受害方施加影響；如果是力量對等的雙方相互傷害，就不屬于欺凌的范疇；
③持續(xù)性（repetition）：欺凌行為不止一次發(fā)生，或者在未來有可能發(fā)生多次；這條標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)調(diào)的是欺凌行為并非一次性的攻擊行為，受害方會擔(dān)心在未來繼續(xù)遭受對方的攻擊。
（信息源自：把垃圾筐扣到同學(xué)頭上，算不算校園欺凌？如果是，怎么辦？作者：沉默的馬大爺）
孩子不應(yīng)被置于輿論之巔
從丹·奧維斯（Dan Olweus）對校園欺凌的定義來看，“中關(guān)村二小”事件未必屬于校園欺凌。但這并不代表“中關(guān)村二小”事件中那兩名“作惡”或者說“搗蛋”的孩子不應(yīng)當(dāng)受到教育、警告甚至是懲罰。 “中關(guān)村二小”事件之所以造成社會如此大的反響，并不是因為那兩名小孩的行為有多么地十惡不赦，也不是因為那兩名小孩的行為有多么地難以理解。事件受到社會的廣泛關(guān)注僅因為，受害者母親利用了網(wǎng)絡(luò)的傳播力量，將每個孩子成長過程中都可能遇到的暴力事件放到了公眾眼前。當(dāng)我們在借此熱烈討論時，無論是受害的孩子還是加害的孩子，都處于輿論的風(fēng)暴中，而這對他們成長所造成的危害可能遠(yuǎn)超于一次偶然的校園暴力事件對他們所造成的危害，對于未成年人傷害事件，應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎處理以免對孩子造成二次傷害。
預(yù)防校園欺凌，我們應(yīng)該怎么做？
引用網(wǎng)絡(luò)的一句話：孩子之所以是孩子，不僅因為他們沒有自我保護(hù)能力，還因為他們對作惡毫無自控能力。你不告訴他那是惡，他能把別人逼死。你不告訴他要反抗，他能被別人逼死。對孩子，教育比懲罰更重要
涉及未成年人的事件，無論是否上升到犯罪的程度，都有其特殊性。由于孩子心智尚未發(fā)育成熟、欠缺自控能力，因此預(yù)防校園欺凌應(yīng)當(dāng)從教育著手。通過教育讓孩子梳理正確的行為準(zhǔn)則，通過教育培養(yǎng)孩子的自我保護(hù)能力，通過教育引導(dǎo)孩子主動與家長、老師充分溝通。
對師長，應(yīng)當(dāng)做好預(yù)防與干預(yù)措施
每一次校園暴力都可能是校園欺凌的前奏，曾遭受校園暴力但身心發(fā)展未受明顯影響的例子并不能成為每一位師長忽略校園暴力之危害性的借口。 首先，學(xué)校及家長都應(yīng)當(dāng)讓孩子對校園暴力甚至是校園欺凌建立預(yù)防意識，通過教育指導(dǎo)孩子應(yīng)當(dāng)如何保護(hù)自己以及在遭受校園暴力或校園欺凌后應(yīng)當(dāng)如何采取應(yīng)急措施。
其次，當(dāng)校園暴力或校園欺凌發(fā)生時，學(xué)?；蚣议L都應(yīng)當(dāng)充分干預(yù)事件的處理。從生理、心理多角度關(guān)注受害孩子與施暴孩子的健康情況。
最后，全社會對校園暴力或校園欺凌的關(guān)注對降低校園暴力或校園欺凌的發(fā)生率具有不可忽視的作用，只有全社會都保持反對校園暴力或校園欺凌的態(tài)度，發(fā)揮社會的監(jiān)督作用，類似的悲劇才會越來越少。
校園欺凌事件中的法律責(zé)任
針對校園暴力或校園欺凌可能適用的法律主要有《刑法》、《治安管理處罰法》以及《侵權(quán)責(zé)任法》，在該類案件中可能需要承擔(dān)法律責(zé)任的主體主要有施暴者、學(xué)校以及家長。由于學(xué)生大部分時間都在校園中度過，學(xué)校作為學(xué)生在學(xué)校的監(jiān)護(hù)主體，應(yīng)當(dāng)肩負(fù)起監(jiān)護(hù)責(zé)任，學(xué)校應(yīng)當(dāng)重視并及時處理校園暴力事件，從根源杜絕校園欺凌的發(fā)生。
根據(jù)我國《侵權(quán)責(zé)任法》第三十八、三十九以及四十條，對于未成人年在校園受到的人身損害，根據(jù)不同的侵害類型，學(xué)校有可能承擔(dān)不同程度的侵權(quán)責(zé)任。
第三十八條 無民事行為能力人在幼兒園、學(xué)?；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)、生活期間受到人身損害的，幼兒園、學(xué)?；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任，但能夠證明盡到教育、管理職責(zé)的，不承擔(dān)責(zé)任。
第三十九條 限制民事行為能力人在學(xué)?；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)、生活期間受到人身損害，學(xué)?；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)未盡到教育、管理職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。
第四十條 無民事行為能力人或者限制民事行為能力人在幼兒園、學(xué)?；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)、生活期間，受到幼兒園、學(xué)?；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)以外的人員人身損害的，由侵權(quán)人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任；幼兒園、學(xué)校或者其他教育機(jī)構(gòu)未盡到管理職責(zé)的，承擔(dān)相應(yīng)的補(bǔ)充責(zé)任。
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