首部反家暴法能否有效遏制家暴 行為?
來(lái)源:互聯(lián)網(wǎng) 作者: 時(shí)間:2016-03-02 10:50:45
摘要:3月1日,《中華人民共和國(guó)反家庭暴力法》正式實(shí)施。同居暴力、冷暴力納入法律規(guī)范范圍,當(dāng)事人可以申請(qǐng)人身保護(hù)令,告誡書(shū)可以作為法院審理依據(jù)……我國(guó)首部反家暴法的“落地”能否有效遏制家暴行為?法院如何運(yùn)用新法認(rèn)定家暴?
家暴:或開(kāi)始于一記耳光或發(fā)生就持續(xù)30年
“70后”的小夏是一家金融機(jī)構(gòu)的“白領(lǐng)”,因?yàn)榧彝ガ嵤乱l(fā)爭(zhēng)吵而頻繁遭遇丈夫家暴,2015年她與丈夫辦理了離婚手續(xù)。令人驚訝的是,她的丈夫還是一名法學(xué)博士。
“最初遭受家暴就是一記耳光重重地打在臉上,當(dāng)時(shí)腦袋就立刻嗡嗡作響。”在前夫連續(xù)打了20多個(gè)耳光后,小夏的頭部出現(xiàn)了輕微腦震蕩的跡象,整天就想睡覺(jué)。而她的前夫似乎也深深自責(zé),一邊流淚一邊保證“以后再也不會(huì)打你了”。只是這保證出口后不久,因?yàn)榧彝ガ嵤聽(tīng)?zhēng)吵,小夏再次遭到前夫毒打,從打耳光到掐脖子,再到拽住小夏的頭發(fā)往地上磕,一次一次,愈演愈烈。
小夏遭受的最后一次家暴是在2015年9月,前夫?qū)⑺麄€(gè)人舉起,然后砸向了跑步機(jī)。身形瘦小的小夏被重重地摔在了跑步機(jī)的邊緣,斷了一根肋骨。也正是這一根斷掉的肋骨,讓小夏下定決心結(jié)束這段婚姻。
家暴有的開(kāi)始于一記耳光,也有的一發(fā)生就持續(xù)30年。
“1983年女兒出生后,重男輕女的他常常在吵架中對(duì)我拳腳相加,每一次都把我打得鼻青臉腫。”家住北京房山區(qū)的谷奶奶已經(jīng)年逾六旬,從首次遭受家暴至今已有30年。2015年8月,在經(jīng)歷了又一次家暴之后,谷奶奶將老伴告上法庭,要求離婚。
“高學(xué)歷、冷暴力、長(zhǎng)期家暴,在審判實(shí)踐中,這些現(xiàn)象并不罕見(jiàn)。”北京市成立的首個(gè)家事法庭——房山區(qū)人民法院家事法庭副庭長(zhǎng)趙玲表示,反家暴法的出臺(tái),能夠在全社會(huì)范圍內(nèi)引起對(duì)于家暴的高度重視,有利于形成一股威懾、懲治家暴的合力。
反家暴法亮點(diǎn)多
“將冷暴力納入法律規(guī)范范圍、當(dāng)事人可以申請(qǐng)人身保護(hù)令、告誡書(shū)可以作為法院審理依據(jù)等,反家暴法中的這些規(guī)定為當(dāng)事人提供了更多切實(shí)可行的法律保護(hù)。”房山區(qū)人民法院院長(zhǎng)邵明艷說(shuō)。
——增設(shè)人身安全保護(hù)令。“人身安全保護(hù)令更加注重事前防止,減少不必要的傷害,對(duì)于預(yù)防和制止家庭暴力具有重要意義。”中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授邵明介紹,根據(jù)反家暴法規(guī)定,當(dāng)事人因遭受家庭暴力或者面臨家庭暴力的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn),可以向人民法院申請(qǐng)人身安全保護(hù)令。人身安全保護(hù)令具體包括禁止被申請(qǐng)人實(shí)施家庭暴力,禁止被申請(qǐng)人騷擾、跟蹤、接觸申請(qǐng)人及其相關(guān)近親屬,責(zé)令被申請(qǐng)人遷出申請(qǐng)人住所等。
——監(jiān)護(hù)人施暴將被撤銷(xiāo)監(jiān)護(hù)權(quán)。房山區(qū)人民法院家事審判庭副庭長(zhǎng)趙玲表示,反家暴法在現(xiàn)有法律關(guān)于撤銷(xiāo)監(jiān)護(hù)人資格的原則性規(guī)定基礎(chǔ)上做了進(jìn)一步細(xì)化規(guī)定。監(jiān)護(hù)人實(shí)施家庭暴力嚴(yán)重侵害被監(jiān)護(hù)人合法權(quán)益的,人民法院可以根據(jù)有關(guān)人員或者單位的申請(qǐng),撤銷(xiāo)其監(jiān)護(hù)人資格,另行指定監(jiān)護(hù)人。
——精神暴力也算家暴。北京市中勉律師事務(wù)所高級(jí)合伙人黃莉凌說(shuō),反家暴法中所稱(chēng)的家庭暴力,是指家庭成員之間以毆打、捆綁、殘害、限制人身自由以及經(jīng)常性謾罵、恐嚇等方式實(shí)施的身體、精神等侵害行為。也就是說(shuō),家庭暴力不再僅僅包含傳統(tǒng)的身體暴力行為,還包括經(jīng)常性謾罵、恐嚇等精神暴力侵害行為,明確了精神暴力行為屬于家庭暴力法的調(diào)整范圍。
——告誡書(shū)可做法院審理依據(jù)。北京市西城區(qū)人民法院民六庭副庭長(zhǎng)張爽表示,根據(jù)反家暴法規(guī)定,實(shí)施家庭暴力的加害人,公安機(jī)關(guān)處理以后,如果不構(gòu)成治安管理處罰,那么公安機(jī)關(guān)就對(duì)他進(jìn)行批評(píng)教育,同時(shí)可以出具告誡書(shū)。“告誡書(shū)要記錄加害人的身份、實(shí)施家庭暴力的事實(shí)陳述以及不得再實(shí)施家庭暴力的警告,并且告誡書(shū)可以成為人民法院審理涉家庭暴力案件的證據(jù)。”
反家暴仍需暢通“最后一公里”
在審判實(shí)踐中,真正能夠通過(guò)司法訴訟程序最終認(rèn)定屬于家**為的案件數(shù)量?jī)H占同類(lèi)案件總數(shù)的10%。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,司法實(shí)踐中,家暴案件仍然受到“舉證難”“取證難”以及“認(rèn)定難”等現(xiàn)實(shí)因素制約,暢通反家暴的“最后一公里”確有必要。
家暴案件少有目擊證人。即使有,也很少愿意出庭作證或提供書(shū)證。到庭的證人往往是一方的親屬,因?yàn)榇嬖诶骊P(guān)系而證明力較弱。同時(shí),實(shí)施暴力行為與訴訟通常間隔一段時(shí)間,施暴痕跡難以查證,即使有傷痕,在對(duì)方否認(rèn)的情況下也難以認(rèn)定為系其暴力所導(dǎo)致。
家庭暴力與家庭成員間的日常糾紛存在相似性,不少時(shí)候雙方都存在過(guò)錯(cuò),難以準(zhǔn)確區(qū)分責(zé)任。如一些涉家暴離婚糾紛案件中,雙方當(dāng)事人都提交了報(bào)警記錄,甚至一些報(bào)警記錄顯示雙方具有互毆情節(jié),這給法院認(rèn)定是否存在家庭暴力帶來(lái)了很大困難。
“涉家暴訴訟中,雙方當(dāng)事人是家庭成員關(guān)系,案情容易出現(xiàn)反復(fù)。”審判實(shí)踐中就發(fā)生過(guò)這樣的案例,女方遭受家暴到法院起訴離婚,男方認(rèn)錯(cuò)后,女方心軟撤銷(xiāo)訴訟。過(guò)了一段時(shí)間家暴再次發(fā)生,女方再次到法院起訴離婚。但按照法律規(guī)定,一方在撤銷(xiāo)離婚訴訟后的一段時(shí)間內(nèi)不能再提起離婚訴訟。因此,想要離婚也只能等待。
“反家暴法想要落到實(shí)處,還要通過(guò)制定實(shí)施細(xì)則,暢通司法最后一公里。”明確家暴案件中司法機(jī)關(guān)可以調(diào)查取證的對(duì)象、范圍和手段,對(duì)于因遭受家暴而面臨生活緊急困難的當(dāng)事人如何進(jìn)行司法救濟(jì),以及反家暴法與相關(guān)法律法規(guī)如何銜接運(yùn)用,這些細(xì)則將有助于進(jìn)一步在全社會(huì)范圍威懾家**為,更好地保護(hù)家庭成員合法權(quán)益。
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